某市教育局处长王某，出国考察返回大陆时，被某海关查获若干黄色光盘。海关依法没收光盘并当场作出罚款1200元。某市教育局了解情况之后，又给予王某撤职的行政处分。王某对海关的行政处罚和教育局的行政处分均不服，分别以海关和市教育局为被告，向法院提起行政诉讼，要求撤销行政处罚和行政处分。请问：(1)在本案中，海关当场作出罚款1200元是否合法?为什么?(P183)(2)人民法院是否应该受理王某对某海关和某市教育局的起诉，为什么?(P282、283)

材料：某市教育局最近出台一项改革措施,审查义务教育学校的办学效益,对效益高的学校实行倾斜政策,加大投资的力度。市教育局先制定出以学生学业成绩、升学率等为主要指标评价体系,然后依据这一指标体系,由教育行政部门、教育评估专家和学校三方组成评估小组,对全市义务教育学校政府出面对这些学校加大投资力度,以确保有限的教育资源得到最大限度的利用。据市教育局有关人士称,这项措施的出台将改变以往那种重点学校“近水楼台先得月”的局面,因为评估的结果很有可能表明,重点学校不一定等于高效益的学校，一般学校也并不一定等于效益低的学校。问题：试运用我国义务教育发展的理念和政策,评论该市教育局的这项改革措施。（18分）

材料：  某市教育局最近出台一项改革措施，审查义务教育学校的办学效益，对效益高的学校实行倾斜政策，加大投资的力度。市教育局先制定出以学生学业成绩、升学率等为主要指标的评价体系，然后依据这一指标体系，由教育行政部门、教育评估专家和学校三方组成评估小组，对全市义务教育学校逐一进行评估，评出一定比例的高效益学校。高效益学校评出后，由政府出面对这些学校加大投资力度，以确保有限的教育资源得到最大限度的利用。据市教育局有关人士称，这项措施的出台将改变以往那种重点学校“近水楼台先得月”的局面，因为评估的结果很有可能表明，重点学校不一定等于高效益的学校，一般学校也并不一定等于效益低的学校。 问题： 试运用我国义务教育发展的理念和政策，评论该市教育局的这项改革措施。

公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。下列选项中的各种做法属于发文办理的是_____。

A:《B市教育局实行〈B市中小学校车安全条例〉》

B:《关于实行B市中小学校车安全条例的通告》

C:《B市教育局关于实行〈B市中小学校车安全条例〉的通知》

D:《B市教育局关于实行〈B市中小学校车安全条例〉的公告》