某井工煤矿竣工验收调查

【题材】

某井工煤矿于2011年10月经批准投入试生产，试生产期间主体工程运行稳定，环保设施运行正常，拟开展竣工环境保护验收工作，项目环境影响报告书于2008年8月获得批复，批复的矿井建设规模为3.00Mt/a。配套建设同等规模选煤厂，主要建设内容包括：主体工程、辅助工程、储装运工程和公用工程。场地平面布置由矿井工业场地、排矸场、进矿道路、排矸场道路等四部分组成。工业场地（含道路）占地40.0m2，矿井井田面积1800hm2，矿井开采采区接替顺序为“一采区→二采区→三采区”，首采区（一采区）为已采取，服务年限10年。环评批复的主要环保措施包括：3台20t/h锅炉配套烟气除尘脱硫系统，除尘效率95%，脱硫效率60%；地埋式生活污水处理站，处理规模为600m3/d，采用二级生活处理工艺；矿井水处理站，处理规模为1.0亿m3，配套建设拦挡坝、截排水设施；对于受开采沉陷影响的地面保护对象留设保护煤柱。竣工环境保护验收调查单位初步调查获知：工程建设未发生重大变动，并按环评报告书与批复要求对受开采沉陷影响的地面保护对象留设了保护煤柱。试生产期间矿井与选煤厂产能达到2.20Mt/a。生活污水和矿井水处理量分别为480m3/d、8000m3/d。3台20t/h锅炉烟气除尘脱硫设施建成投入运行，排矸场拦挡坝、截排水工程已建成。调查发现，2010年8月批准建设的西气东输管线穿越井田三采区。环评批复后，与本项目有关的新颁布或修订并已实施的环境质量标准、污染物排放标准有《声环境质量标准》(GB3096-2008)、《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)。

【问题】

1．指出竣工环境保护验收调查工作中，还需补充哪些工程调查内容？

2．确定本项目竣工环境保护验收的生态调查范围。

3．在本项目声环境验收调查中，应如何执行验收标准？

4．指出生态环境保护措施落实情况调查还需补充哪些工作？

5．判断试生产运行工况是否满足验收工况要求，并说明理由。

1．还需补充的工程调查内容大概分为如下几个方面：(1)三个采区的工作面布设及留设保护煤柱的布局情况。(2)选煤工艺，特别是洗煤废水能来回做到循环利用不外排。(3)输煤栈桥（或廊道）、煤炭转载点及其环保措施。(4)原煤堆存方式（或原煤仓）、精煤储存方式（或精煤仓）及外运方式（或外运道路）。(5)风井场地布设情况及其噪声治理设施。(6)移民安置区及其环境保护措施。(7)矿井水及生活污水处理效果及处理后的利用途径。(8)排矸场堆放方式、生态恢复方案及综合利用途径。(9)矿井瓦斯情况。(10)3台锅炉环保设施的运行效果。(11)西气东输管线穿越井田三采区段的位置、长度、埋深、地面设施等，本工程对其采取的保护措施。

2．(1)与环境影响评价时生态影响评价的范围一致。(2)重点调查矿井首采区（一采区）、工业场地周边、运矸道路及运煤道路（或铁路专用线）两侧以及排矸场范围内的生态影响。

3．(1)采用环境影口向报告书和环保部门确认的《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)和《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)进行验收。(2)以新标准《声环境质量标准》(GB3096-2008)和《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)进行校核或达标考核。(3)符合旧标准，又符合新标准，则通过验收；符合旧标准，但不符合新标准，则建议通过验收，但应按新标准要求进行整改。

4．(1)首采区沉陷变形及生态整治。(2)工程占地的生态补偿。(3)各类临时占地的生态恢复。(4)排矸场的生态恢复计划。(5)井田土地复垦及生态整治计划。(6)厂区及企业运输道路绿化情况。(7)对穿越三采区的西气东输工程沿线采取的生态保护措施。

5．(1)满足验收工况要求。(2)本项目试生产工况：2.2Mt/a/3.00Mt/a=73.3%，小于75%。根据验收规范及有关规定，对于短期内生产能力确实达不到75%以上的，在主体工程运行稳定、环保设施运行正常的情况下，可以进行验收调查。

城市轨道交通建设项目（20分）

拟建某城市轨道交通项目，建设内容是地下段8km，车站7座。车站采用明挖法施工，区间主要采用盾构法施工，小部分采用矿山法和明挖法施工。其中一座车站用地的一部分是原农药厂的厂区，经场地环境评价，确定表层土壤中六六六含量略超过土壤环境质量标准，深层没有发现超标。线路经过1个居民区、1所学校，其中学校位于线路正上方；居民区建筑物类型为Ⅱ类，与线路轨道中心线距离45m。

【问题】

1．该项目环境影响评价的重点是什么？

2．振动环境影响评价量是什么？线路经过居民区、学校的区间轨道应采取什么振动治理措施？

3．施工期环境影响最小的施工方法是什么？施工期应采取什么环保措施？

4．对原农药厂厂区车站用地的土壤应采取什么措施？是否必须修复？

5．对地铁车站的评价应考虑哪些环境影响因素？

1．该项目环境影响评价的重点是施工期影响和运营期振动对地面环境敏感建筑的影响。另外，原农药厂环境遗留问题也是环评重点关注的问题。

2．振动环境影响评价量是VLz10。该案例居民区与线路距离45m，不必采取措施。学校位于线路正上方，地铁振动影响大，需采用弹簧浮置板道床。

3．与其他方法比较，盾构法暗挖隧道环境影响最小。施工期除了须采取噪声、扬尘治理措施外，本案例有土壤污染问题，所以施工期要注意对施工人员采取防护措施。

4．场地土壤受到轻微污染，不等于需要修复。根据风险评价结论，本案例土壤中六六六修复标准值远高于土壤环境质量二级标准，表层土壤中六六六含量略超过土壤环境质量标准，深层没有发现超标，因此不必治理。

5．主要考虑风亭噪声的影响，包括风机噪声和冷却塔噪声。另外，距离风亭15m范围内不能有其他建筑，因此，风亭15m范围内的建筑必须拆除。

油田开发工程

为满足国内成品油需求强劲势头，A省拟开发建设某油田开发区块，开发区面积30km2，计划年产原油70万t。根据地勘资料，工程拟采用注水开采的方式，管道输送原油。本油田开发区永久占地18hm2，该区域块拟建油井800口，采用丛式井。输油管线长120km，采用埋地敷设方式。钻井废弃泥浆、钻井岩屑、钻井废水全部进入井场泥浆池自然干化，就地处理。现场踏勘表明，该油田开发区块土地类型主要为林地、草地和耕地。开发区内分布有若干小水塘。区块东北部有小河B流经（输油管线将穿越B河），并在区块外8km处汇入中河C（小河B和中河C均属地表水Ⅲ类水体，且无国家及地方保护的水生生物），在输油管线与B河交汇口处下游6km处为A省所辖D县的集中式饮用水水源地二级保护区，区内有一处省级天然林自然保护区，面积约600hm2。工程施工不在保护区范围内，井场和管线与自然保护区边缘的最近距离为500m。

【问题】

1．试确定本项目的生态影响评价工作等级；确定本项目评价范围是否包括自然

保护区并说明理由。

2．本项目的生态环境保护目标有哪些？

3．请识别本项目环境风险事故源项，并判断事故的主要环境影响。

4．从环境保护角度判断完井后固体废物处理方式存在的问题，并简述理由。

5．简述输油管道施工对生态的影响。

6．在油田勘探开发过程中，对生态环境影响较大的有哪些工艺过程？应采取哪些减缓措施？

1．答：由于本项目油田开发区面积30km2，输油管线长120km，涉及敏感保护目标省级天然林自然保护区，故生态影响评价等级确定为一级。生态影响评价应能够充分体现生态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。虽然在省级天然林自然保护区内没有任何生产及施工行为，但生态影响评价范围应将该省级天然林自然保护区包括在内。

2．答：本项目的生态环境保护目标主要有：省级天然林保护区、D县集中式饮用水水源地二级保护区、小河B、中河C、水塘林地、草地和耕地等。

3．答：本项目环境风险事故源项主要是：钻井作业发生井喷事故、集输管线破裂及站场等储油设施破损导致原油泄漏或遇火引发的环境风险事故、井壁坍塌导致地下水污染事故。

环境风险事故的主要环境影响表现在：

(1)在事故条件下，原油中烃类组分挥发进入大气造成大气环境污染，将危及人群健康和生命。如果由此引发火灾事故，会对大气环境、周边人群及生态环境造成危害。(2)事故时，泄漏的原油会造成土壤的污染，使土壤透气性下降，影响植物生长，严重时可导致植物死亡。(3)泄漏的原油会随地表径流进入地表水，造成水体污染，影响水生生物正常生长与繁殖，影响地表水功能。(4)石油烃类着火发生爆炸易酿成安全事故，在灭火过程中大量的人员、机械活动对生态的破坏，还存在灭火剂对环境的污染。(5)井壁坍塌有可能导致原油和回注水（往往含盐量较高）串流至饮用水开采层，导致地下水污染。

4．答：钻井废弃泥浆、钻井岩屑、钻井废水采取在井场泥浆池中自然干化，就地处理存在环境污染问题，不符合固体废物处置规范。理由：钻井废弃泥浆、钻井岩屑、钻井废水虽然均产生于井场钻井过程，但分别属于不同的污染物类型，其具体来源、成分均不同，不应混合在一起处理，且现状处理方式不符合固体废物处理的“减量化、资源化、无害化”原则，而应分别进行处理。正确做法是：将井场泥浆池应进行防渗处理，并设置围堰（防止钻井泥浆及废水渗漏外溢）及渗滤液导排装置，渗滤液收集后集中处理。废弃泥浆加固化剂固化后就地填埋，表面覆土并种植植被恢复生态环境。

5．答：输油管道施工对生态将会产生下列影响：

(1)本输油管道施工主要会对油田开发区内地表植被、土壤、地下水、河流B等沿线区域造成明显的破坏或不利的影响。主要表现在：

①输油管道施工的作业带清理及管沟开挖对区域景观产生不利影响。②输油管道施工将破坏地表保护层，加快土壤侵蚀过程，失去其原有的生态功能；对地下水的水位、水质也会产生影响。③输油管道施工将对区域内自然植被产生一定程度地破坏，管道中心线两侧不能种植根深植物。④由于施工期内输油管线将穿越白河，将对白河的水质及水生生物产生短期影响。

(2)由于其距离省级天然林自然保护区较近，虽然不占用保护区土地，但施工时对自然保护区将产生间接的不利影响，主要表现在：

①临时用地的变更可能选择在距离保护区更近的区域。②施工活动对林地内野生动物的干扰。③保护区外围地带的生态环境变差。

6．答：油田开发建设包括建设期（钻井、完井及地表站场建设）和营运期两个阶段，建设期对生态环境的影响较大，而运营期影响较小。其对生态环境的影响主要表现在占用土地、改变土地利用性质、扰动土层、破坏植被。开发建设阶段进行的工程活动——钻井、地表站场建设、埋设输油管线、新建各新钻井的进场道路等，会对区域内的生态环境，特别是建设范围内的生态环境造成严重影响。在开发过程中，应尽可能地利用已有的基础设施，尽量减少长期或临时征地；尽可能地避让环境保护目标。

污水处理厂建设（20分）

某市西部拟建一污水处理厂，一期规模为30万t/d。污水处理厂退水为某市一条主要河流的河道。该地区夏季主导风向为西北风，冬季主导风向为东北风。污水处理厂厂址有两个备选方案：
A．余粮堡村厂址；B．小梁厂址。A方案厂址位于某市洪区余粮堡村农田和浑河南岸滩地，东南方向为余粮堡村和小梁村，与村庄最近距离为800m。该厂址邻近浑河一段880m大堤，将这段大堤移出场外需投资300万元。污水处理厂占地地面是余粮堡村村民蔬菜大棚、药材大棚、果木大棚等经济作物大棚，产值比普通玉米种植及其他种植业要高得多。永久性征地费用高。

B方案厂址拟选某市交通干线旁的洪区小梁村农田，主要作物是玉米及蔬菜地，没有大棚作物，农作物品种简单，永久性征地价格适宜。该厂址南界靠浑河大堤，小梁村位于其西南侧，东南侧1200m为余粮堡村。

【问题】

1．污水处理厂选址应考虑哪些因素？对该项目的两个方案从经济、环境方面进行综合比较，哪个方案较好？说明理由。

2．污水处理厂恶臭的来源，恶臭的主要成分及影响恶臭物质排放的因素是什么？

3．该项目风险事故分析包括哪几部分？

4．城市污水处理厂项目需特别关注哪些问题？

5．如何确定该污水处理厂出水水质？

6．若该污水处理厂进水水质CODCr平均浓度为400mg/L，处理后CODCr允许排放浓度达到Ⅴ类水体环境质量标准要求，则该污水处理厂CODCr的去除率为多少？

1．污水处理厂选址应考虑以下几方面的因素：①在城市水系的下游，其位置应符合供水水源防护要求；②在城市夏季主导风向的下风向；③与城市现有和规划居住区、学校、医院等环境敏感区保持一定的大气环境防护距离；④靠近污水、污泥的收集和利用地段；⑤具备方便的交通、运输和水电条件；⑥征占土地的利用性质：是否有拆迁、动迁等移民安置问题。

对该项目两个方案从经济、环境方面进行综合比较，方案B为最好。该方案优点如下：

(1)征地费用适宜，无大堤改造工程，占用经济作物用地相对较少，永久性征地价格便宜。(2)夏季主导风向下风向的村庄相对较远，距拟建厂址约1200m；污水处理厂气味影响较小，对居民生活质量改善有利。(3)小梁村在污水处理厂侧风向，受影响较小。(4)该厂址交通方便，距离交通干线较近，方便施工运输及污泥转运。

2．恶臭主要来自：格栅及进水泵房、沉沙池、生化反应池、储泥池、污泥浓缩等装置，恶臭的主要成分为硫化氢、氨、挥发酸、硫醇类等。污水处理厂的恶臭物质排放受污水量、污泥量、污水中溶解氧量、污泥稳定程度、污泥堆存方式及数量、日照、气温、湿度、风速等多种因素的影响。一般情况下，恶臭以无组织面源形式排放。在污水处理厂中，恶臭浓度最高处为污泥处置工段，恶臭逸出量最大的工段是好氧曝气池，在曝气过程中恶臭物质逸入空气。

3．污水处理厂风险事故需从污水处理厂在非正常运行状况下可能发生的原污水排放、污泥膨胀、氯气泄漏及恶臭物质排放几个方面考虑。

风险污染事故发生的主要环节有以下几个方面：

(1)污水管网系统由于堵塞、破裂和接头处的破损，会造成大量污水外溢，污染地表水、地下水等。(2)污水泵站由于长时间停电或污水水泵损坏，排水不畅时易引起污水漫溢。(3)污水处理厂由于停电、设备损坏、污水处理设施运行不正常、停车检修等，会造成大量污水未经处理直接排入河流，造成事故污染。(4)活性污泥变质后，会发生污泥膨胀或污泥解体等异常情况，使污泥流失，处理效果降低。(5)地震等自然灾害致使污水管道、处理构筑物损坏，污水溢流于厂区及附近地区和水域，造成严重的局部污染。(6)污水处理厂氯气泄漏事故。(7)恶臭气体吸收装置运行不正常。

4．城市污水处理厂项目需特别关注以下几个问题：

(1)通过深入调研，结合城市总体规划，合理确定污水处理厂的规模、厂址及其污水收集系统。(2)要根据收集污水的水质情况、出水水质的要求、污水处理厂规模、项目投资和运行经济效益，合理选择污水处理工艺。(3)考虑污水处理厂产生的恶臭物质对附近敏感点的影响，并确定大气环境防护距离。(4)对污水处理厂出水排放口下游的水环境和区域生态环境的影响。(5)污泥的处理方式及其综合利用。

5．污水处理厂出水水质按环境容量确定：以受纳水体中某污染物现状值与该水体功能相应的水质标准值的差值，计算出河水中该污染物的允许增加量，再利用模型计算污水处理厂需要达到的污染物排放浓度，从而确定污水处理厂的出水水质。

6．该污水处理厂CODCr的去除率为90%。

人工岛油气开发工程（20分）

某公司拟投资40亿元在渤海湾北岸近海某浅滩建设2个人工岛进行油气开发。工程建设内容包括新建
A、B两个沙石实体人工岛，占用海域约0.5km2，其中A人工岛离岸距离远，B人工岛相对较近，B人工岛上布置污水处理厂和部分生活楼等设施。两岛之间建设连岛路，路堤上铺设输油管线，A人工岛南侧布置有码头仅作为人工岛上物资供给船的靠岛工具，A人工岛与码头之间用引桥、引堤连接。同时，新设陆岸终端1座，B人工岛与陆岸终端之间铺设输油和输水管线，管线铺设方式为预挖沟方法。工程建设完成后在2个人工岛共布设原油开采井500口，其中原油开采井400口、注水井100口，井口深度约2800m，设计采油规模400万t/a。可研设计该项目原油开采产生的泥浆、钻屑就地沿人工岛周边进行排放。原油开采后先集中输送至B人工岛进行油水分离，含油污水入污水处理厂进行处理合格后作为注水水源进行回注不外排，脱水后的原油输送上陆岸终端进行集中处理。该项目永久占用海域0.5km2，临时占用海域面积2.1km2。已知人工岛建设地点为沙坝岛屿，属于浅滩潮间带和水下浅滩地貌类型，绝大多数区域水深0～2m。人工岛北侧3.5km处为浅海养殖区，距离海底输油管线南侧约3km处为某海产品制造工厂，项目西南侧5km处为一个深水槽，为工程附近区域工业用水的水源。项目较远处有西北侧10km的某海洋水产资源保护区。

【问题】

1．该项目海上环境影响评价的重点是什么？

2．简述该项目海洋环境保护目标主要包括的内容。

3．根据上述材料分析本项目可研设计中泥浆钻屑的排放是否存在不利于环境保护的内容？根据海洋环境保护的相关规定应该如何进行纠正？

4．简要分析工程各阶段非污染环境影响分析内容。

1．该项目的海上环境影响评价重点可从建设阶段、生产阶段和事故风险阶段进行分析，具体评价重点为：(1)建设阶段。人工岛建设与海底管道铺设等搅起的海底泥沙对项目，附近海水水质、底质、底栖生物、渔业资源及海洋生态环境的影响。钻井泥浆与钻屑排放对开发工程设施周围海水水质、底质、底栖生物、渔业资源及海洋生态的影响。建设阶段环保措施与生态保护措施分析。(2)生产阶段。钻井、油气输送等过程的清洁生产和节能减排措施的分析。人工岛、陆上终端等正常生产过程中环保措施分析。人工岛、连岛路及路堤建成运营对水温动力、海洋潮流形态和冲淤环境的影响。(3)事故风险阶段。码头、管道溢油事故风险分析及防治对策。

2．该项目海洋环境保护目标包括环境质量保护目标和环境敏感目标。工程正常作业下的环境质量保护目标为工程周围海水水质，海洋沉积物质量、海洋生物质量和海洋生态环境，应确保各类要素的环境质量满足《海水水质标准》《海洋沉积物质量》《海洋生物质量》等标准规范的相应要求；同时，本项目正常作业下的环境保护目标还包括项目西南侧的深槽、沙坝岛屿潮滩的稳定性和工程周围海域的地形地貌，应确保深槽能继续充当工程附近区域工业用水的水源，应确保沙坝岛屿潮滩和工程周围海域的地形地貌不遭到破坏。该项目工程正常作业下环境敏感目标包括人工岛北侧3.5km处的浅海养殖区，海底输油管线南侧3km处的某海产品制造厂等。风险溢油情况下的环境敏感目标为项目周围的渔业资源、海洋生态及西北侧10km处的海洋水产资源保护区。

3．该项目可研设计中泥浆钻屑的排放不利于环境保护，因为原油开采过程中部分泥浆钻屑含有石油类等污染物，一旦直接在人工岛附近排放，将对人工岛附近海域的海水水质、海洋沉积物质量、海洋生物质量和海洋生态环境产生污染。同时人工岛附近海域平均水深0～2m，泥浆钻屑的排放将产生间接填海效应，影响附近海域的潮流水文动力和冲淤环境。根据海洋环境保护的相关规定应该将含油泥浆和钻屑运回陆地交有资质单位进行妥善处置；非含油的泥浆可以选择合适时机和地点在人工岛附近进行排放；含油钻屑禁止就近排放，拟运回陆地筑路填埋等。

4．(1)建设阶段非污染环境影响分析内容。①本工程永久占用海域0.5km2，临时占用海域面积2.1km2，包括人工岛和路堤的回填造地、码头的建设、海底管线的铺设等，海域面积的占用相当于失去或部分失去了同等面积的滨海湿地生境，将导致滨海湿地生态系统服务功能的丧失。②本工程不含油的泥浆将直接排放入海，泥浆的排放将使原有海洋沉积物环境全部或部分消失，对原有底栖生物将产生损伤和破坏。(2)生产阶段非污染环境影响分析内容。①人工岛及连岛路建设对浅滩局部水流形态、海域水文动力和冲淤环境的影响。②对项目附近工业用水水源深槽水流强度和流态的影响。(3)环境风险阶段非污染环境影响分析内容。主要包括：项目建设阶段施工船舶碰撞等产生燃油泄漏对海洋生态环境的影响；项目运营阶段海底输油管线泄漏对海洋生态环境的影响。

危险废物填埋场（20分）

某南方城市拟建一个氯化法钛白粉厂，其工艺产生的氯化废渣被鉴定为危险废物，按照国家要求，需要建设危险废物安全填埋场，来处置该项目产生的需要填埋处理的约20000t危险废物。该填埋场的主要建设内容包括：运渣道路、拦渣坝、渗滤液收集处理系统、拦污坝、库区防渗防洪系统、地下水监测井等。安全填埋场容积要求大于50万m3，服务期限30年。建设单位经踏勘、调查，提出2个拟选安全填埋场场址备选（表2）。

【问题】

1．根据表2中给出的备选场址初步调查情况，应选用哪个场址？请说明理由，并进一步指出拟选用场址的制约因素和解决措施。

2．为进一步论证选址的合理性，还必须调查补充哪些基本情况？

3．简述除厂址比选论证外，该项目工程分析中应关注的其他重点问题。

4．项目建设期、运行期可能造成哪些主要环境问题？

5．安全填埋场服务期满并封场后，应采取哪些环境管理措施？

1．并进一步指出拟选用场址的制约因素和解决措施。应选用场址二，主要理由是：(1)渣场为Y型山谷，填埋容积比较大，便于填埋作业和库区管理。(2)渣库无不良地质因素，周围村庄距离比较远，溃坝风险对环境和人身安全影响小。(3)主风向下风向无环境敏感目标。拟选场址的主要制约因素是距离公路较远，交通不便利，冲沟下方有一个村庄，附近有一个小学。按照国家对危险废物安全填埋场的要求进行设计施工，计算其安全防护范围，如学校和村庄在此范围内应搬迁；若不需要搬迁，应在坝下设监测井，监测对下游地下水的影响情况，同时制订完善的风险应急措施和预案，建设完善的运渣道路并进行专业管理。

2．应调查场地占用土地情况、场地的生态和水土流失情况、有无珍稀动植物保护目标、场地周围供电和供水水源情况、周围区域环境质量现状和容量情况、场地地下水流向和水文地质情况、场地压占范围是否有文物和矿藏情况。补充水土保持报告、土地现状利用图、生态植被分布图。

3．应重点分析填埋渣属性和成分、渣库防渗和渗滤液的收集处理、填埋渣对土壤生态及地下水的影响、拦渣坝风险事故及预防措施。

4．项目建设期可能造成的主要环境问题有施工期运输扬尘、施工车辆尾气及噪声、占用土地及边坡工程对生态及水土流失的影响、施工人员的废水和废弃物影响。项目运行期可能造成的主要环境问题有：废渣和渗滤液对地下水及土壤的污染、废渣表面有风扬尘、废渣运输车辆的扬尘及噪声、取弃土对生态环境的影响。

5．(1)企业编制封场计划报请当地环保行政主管部门核准。(2)封场后对渣场固体废物固结状况、抗压性进行检测。(3)建立封场标识，封场后对地表护理，继续收集和处理渗滤液。(4)对渣场下游地下水继续进行监测，一旦发现有污染地下水的情况，就必须采取必要的处理措施。